En bref
Die Verordnung (EU) 2024/1028 regelt den Datenaustausch zwischen Buchungsplattformen und Behörden bei der Kurzzeitvermietung und gilt seit dem 20. Mai 2026. Sie führt keine allgemeine Registrierungspflicht ein. Eine Registrierungsnummer brauchst du nur dort, wo dein Land oder deine Gemeinde ein Register eingerichtet hat. Hotels, Gasthöfe, Pensionen, Hostels, Aparthotels und Campingplätze sind ausgenommen.
L'essentiel en bref
- Die Verordnung gilt seit dem 20. Mai 2026 unmittelbar in allen Mitgliedstaaten, schafft aber nur den Rahmen für Register und Datenaustausch.
- Eine Registrierungsnummer ist nur dort Pflicht, wo ein Land oder eine Gemeinde ein Registrierungsverfahren eingeführt hat; in Österreich ist das derzeit nirgends der Fall.
- Plattformen melden Buchungsdaten an die Behörden und müssen bei Registerpflicht die Nummer vor der Veröffentlichung verlangen.
- Hotels und ähnliche Betriebe fallen nicht unter die Verordnung, eine zusätzlich über Portale vermietete Ferienwohnung schon.
Was die Verordnung 2024/1028 regelt
Die Verordnung (EU) 2024/1028 ist ein EU-Gesetz, das die Erhebung und den Austausch von Daten über Kurzzeitvermietungen vereinheitlicht. Das Europäische Parlament und der Rat haben sie am 11. April 2024 beschlossen. Sie gilt ab dem 20. Mai 2026 (Artikel 19) und braucht kein nationales Umsetzungsgesetz, um zu wirken.
Sie verbietet keine Vermietung. Sie legt fest, wie ein nationales Registrierungsverfahren aussehen muss, falls ein Mitgliedstaat eines einführt, und wie Plattformen ihre Buchungsdaten an eine zentrale digitale Zugangsstelle des Landes liefern. Nationale Regeln zu Zweckentfremdung, Steuern und Raumordnung bleiben unberührt (Artikel 2).
Ob ein Register entsteht, entscheidet jedes Land selbst. Das ist der Punkt, der in vielen Ratgebern verkürzt wird: Die EU schreibt weder eine Registrierungspflicht für alle noch eine einheitliche Nummer vor.
Für wen die Verordnung gilt und für wen nicht
Die Verordnung gilt für möblierte Unterkünfte, die ein Gastgeber gegen Entgelt kurzzeitig über eine Online-Plattform anbietet, gewerblich oder privat, regelmäßig oder gelegentlich (Artikel 3). Ausgenommen sind Hotels, Gasthöfe und Pensionen einschließlich Apartmenthotels, Hostels und Motels (NACE-Gruppe 55.1 sowie Hostels aus 55.2), ebenso Campingplätze (Artikel 3 Nummer 1). Der Grund laut Erwägungsgrund 7: Über sie liegen Daten meist schon vor.
Für Hoteliers ist das die entscheidende Abgrenzung. Das Haupthaus bleibt außen vor. Betreibe daneben eine Ferienwohnung oder vermiete ein Zimmer in einer Wohnung über Booking.com oder Airbnb, ist diese Einheit erfasst. Wann eine Vermietung „kurzzeitig“ ist, bestimmt das nationale Recht.
| Angebot | Erfasst? | Bemerkung |
|---|---|---|
| Hotel, Hostel, Aparthotel | Nein | Ausdrücklich ausgenommen (Artikel 3 Nummer 1, Erwägungsgrund 7) |
| Campingplatz, Stellplatz für Wohnmobile | Nein | Ausdrücklich ausgenommen |
| Ferienwohnung über ein Portal | Ja | Gewerblich oder privat, regelmäßig oder gelegentlich |
| Zimmer in der Wohnung des Gastgebers | Ja | Laut Bundesnetzagentur gilt für Deutschland: jedes separat vermietete Zimmer zählt als Einheit |
| Gasthof oder Pension | Nein | Ausgenommen als Betrieb der NACE-Gruppe 55.1 (Artikel 3 Nummer 1); einzeln über Portale vermietete Wohnungen daneben sind erfasst |
| Direktbuchung ohne Plattform | Nein | Die Pflichten knüpfen an Online-Plattformen an |
Pflichten von Gastgebern und Plattformen
Gastgeber müssen eine Registrierung nur dort durchführen, wo ein Registrierungsverfahren gilt. Dann geben sie je Einheit Adresse, Art der Einheit, Nutzung als Haupt- oder Zweitwohnsitz, Höchstzahl der Schlafplätze und Gäste sowie die eigenen Kontaktdaten an (Artikel 5). Für die Richtigkeit haften sie selbst. Die erhaltene Nummer steht gut sichtbar im Inserat.
Plattformen müssen Gastgeber beim Anlegen eines Inserats fragen, ob die Einheit in einem Gebiet mit Registrierungsverfahren liegt. Bejahen sie das, darf das Inserat erst online gehen, wenn die Nummer vorliegt (Artikel 7). Danach prüfen Plattformen stichprobenartig, ob Angaben und Nummer stimmen, und melden Auffälligkeiten an Behörde und Gastgeber.
Die Datenmeldung läuft monatlich. Pro Einheit gehen Nummer, Adresse, Inserat-Link sowie Zahl der Übernachtungen und Gäste an die zentrale digitale Zugangsstelle des Landes (Artikel 9). Plattformen mit im Schnitt weniger als 4.250 Inseraten im Vorquartal dürfen quartalsweise melden.
Behörden können eine Nummer aussetzen, solange Angaben fehlerhaft sind, und bei vorsätzlichem oder grob fahrlässigem Verhalten widerrufen (Artikel 6). Die Sanktionen legen die Mitgliedstaaten fest; sie müssen „wirksam, verhältnismäßig und abschreckend“ sein (Artikel 15).
Stand in Österreich und Deutschland
In Österreich gilt die Verordnung nach dem Opt-in-Prinzip. Weil Tourismus Ländersache ist, entscheidet jedes Bundesland, ob und ab wann es sie umsetzt. Laut Wirtschaftsministerium wird sie mit Geltungsbeginn vorerst in keinem Bundesland umgesetzt. Es gibt damit keine Registrierungspflicht und kein Inserat braucht eine Nummer. Gewerberecht und Raumordnung gelten unverändert.
In Deutschland vergeben die Kommunen die Nummern, und die Länder müssen dafür zuerst Rechtsgrundlagen schaffen. Wo es kein Verfahren gibt, brauchst du keine Nummer. Die Bundesnetzagentur betreibt seit dem 1. Juli 2026 die zentrale digitale Zugangsstelle und veröffentlicht die Liste der Gebiete mit Registrierungsverfahren. Sie vergibt selbst keine Nummern.
Deutsche Plattformen melden erstmals ab dem 1. September 2026 monatlich, rückwirkend für Juli und August. Stichprobenkontrollen sind laut Bundesnetzagentur ab Oktober 2026 geplant, und Verstöße von Plattformen können mit Bußgeldern bis 100.000 Euro geahndet werden. Die Bundesnetzagentur nennt aktuell keine Einführung neuer Registrierungsverfahren in Planung.
In anderen Ländern ist das Bild uneinheitlich. Nach dem Europäischen Verbraucherzentrum (Stand 8. Mai 2026) bestehen nationale Registrierungsnummern etwa in Italien, Portugal und Griechenland, während Frankreich und Kroatien ihre Systeme ausbauen und die Niederlande überwiegend regional regeln. Prüfe jedes Land einzeln bei der zuständigen Behörde.
Beispiel: Hotel Nordlicht mit zwei Ferienwohnungen
Angenommen, das Hotel Nordlicht mit 24 Zimmern vermietet zusätzlich zwei Ferienwohnungen im Nachbarhaus über Booking.com. Die 24 Hotelzimmer berührt die Verordnung nicht. Die beiden Wohnungen sind jeweils eine eigene Einheit, die Inhaberin muss also je Wohnung prüfen, ob eine Nummer nötig ist.
Liegen die Wohnungen in Österreich, ist derzeit keine Nummer nötig, und die Anreise der Gäste um 15:00 Uhr läuft wie bisher mit Gästemeldung. Liegen sie in einer deutschen Gemeinde mit Register, beantragt die Inhaberin je Wohnung eine Nummer und trägt sie im Inserat ein, bevor Booking.com das Angebot veröffentlicht.
Checkliste für Betriebe mit Ferienwohnungen
Die Verordnung verlangt von Betrieben, die neben dem Haus Einheiten über Portale vermieten, vor allem Klarheit über Gebiet und Zuständigkeit. Die folgenden Punkte lassen sich in einer Stunde klären und kosten nichts.
Notiere deine Antworten je Einheit und lege das Datum der Prüfung dazu. Die Rechtslage kann sich pro Land und Gemeinde ändern, ohne dass die Plattform du sofort informiert.
Prüfpunkte je Einheit
- Liegt die Einheit in einem Land oder einer Gemeinde mit Registrierungsverfahren? Frage bei Land oder Gemeinde nach.
- Gibt es schon eine Registrierungsnummer, und wann wurde sie vergeben?
- Steht die Nummer in jedem Inserat auf jedem Portal, auch auf der eigenen Website?
- Stimmen Adresse, Schlafplätze und Nutzungsart im Inserat mit deinen Angaben bei der Behörde überein?
- Wer im Betrieb prüft vierteljährlich, ob sich die Lage geändert hat?
- Läuft die Gästemeldung für die Einheit nach den Regeln des Landes weiter? Die Verordnung ersetzt sie nicht.
Questions fréquentes
Brauche ich seit Mai 2026 eine Registrierungsnummer für meine Ferienwohnung?
Nein, nicht automatisch. Eine Nummer brauchst du nur, wo dein Land oder deine Gemeinde ein Registrierungsverfahren eingeführt hat. In Österreich setzt laut Wirtschaftsministerium derzeit kein Bundesland die Verordnung um. Frage vor jedem neuen Inserat bei deinem Land beziehungsweise deiner Gemeinde nach.
Gilt die Verordnung auch für mein Hotel?
Nein. Hotels, Gasthöfe, Pensionen, Hostels und Aparthotels sind ausgenommen (Artikel 3 Nummer 1 und Erwägungsgrund 7). Erfasst ist nur, was du als Unterkunftseinheit über eine Online-Plattform anbietest, etwa eine zusätzliche Ferienwohnung.
Wer vergibt die Registrierungsnummer?
Die zuständige Behörde des Landes oder der Gemeinde. In Deutschland sind das die Kommunen. Die Bundesnetzagentur betreibt die zentrale Zugangsstelle für den Datenaustausch, vergibt aber keine Nummern.
Welche Daten melden Plattformen an die Behörden?
Pro Einheit die Registrierungsnummer, die Adresse, den Link zum Inserat sowie die Zahl der Übernachtungen und Gäste. Die Meldung erfolgt monatlich, bei kleinen Plattformen mit unter 4.250 Inseraten im Schnitt quartalsweise (Artikel 9).
Kann mein Inserat gelöscht werden, wenn die Nummer fehlt?
Ja, aber nur in Gebieten mit Registerpflicht. Dort darf eine Plattform das Inserat ohne Nummer nicht veröffentlichen, und Behörden können bei Verstößen eingreifen. Wo kein Register gilt, bleibt ein Inserat ohne Nummer zulässig.
Sources
- Europäisches Parlament und Rat: Verordnung (EU) 2024/1028 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Diensten der kurzfristigen Vermietung von Unterkünften (EUR-Lex), consulté le 12 octobre 2026
- Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus: Kurzzeitvermietungs-Verordnung (STR-VO), consulté le 12 octobre 2026
- Bundesnetzagentur: Kurzzeitvermietungs-Verordnung, consulté le 12 octobre 2026
- Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland: Neue EU-Regeln für Ferienwohnungen (Stand 8. Mai 2026), consulté le 12 octobre 2026
- IHK Erfurt: EU-Verordnung zur Kurzzeitvermietung, das gilt ab Mai 2026, consulté le 12 octobre 2026
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