Коротко
Ja, Hotels in Deutschland, Österreich, Frankreich und Italien dürfen auf der eigenen Website günstigere Preise anbieten als auf Buchungsportalen. Paritätsklauseln gelten dort als unzulässig oder nichtig. Für Booking.com verbietet der Digital Markets Act sie seit November 2024 im gesamten Europäischen Wirtschaftsraum. Ob dein Vertrag trotzdem Klauseln enthält, prüfe im Einzelfall.
Найголовніше коротко
- Eine Paritätsklausel verbietet niedrigere Preise oder bessere Bedingungen auf anderen Kanälen; die enge Variante betrifft nur die eigene Website.
- Deutschland regelt das über das Kartellrecht, Österreich, Frankreich und Italien über eigene Gesetze.
- Der Digital Markets Act untersagt Booking.com Paritätsklauseln im Europäischen Wirtschaftsraum; über indirekten Preisdruck wird gestritten.
- Preisfreiheit ist ein Recht und keine Pflicht: Rechne den Direktpreis gegen deine Provision, bevor du senkst.
Was eine Paritätsklausel regelt
Im Hotelalltag heißt die Klausel Ratenparität oder Bestpreisklausel. Das Portal verlangt für seine Provision, dass der Preis dort mindestens so günstig ist wie überall sonst. Das Hotel verliert damit die Möglichkeit, ersparte Provision als Rabatt an den Gast weiterzugeben.
Die weite Klausel verbietet niedrigere Preise auf jedem anderen Kanal, auch bei anderen Portalen. Die enge Klausel verbietet sie nur auf der eigenen Website des Hotels. Eine dritte Variante betrifft Verfügbarkeit und Konditionen, etwa Frühstück, Stornofrist oder Zimmerkategorien.
Die enge Klausel von Booking.com aus dem Jahr 2015 ließ niedrigere Preise bei anderen Portalen zu. Auch günstigere Offline-Preise blieben erlaubt, solange das Hotel sie nicht online bewarb.
Die Rechtslage in vier Ländern im Überblick
Die Tabelle zeigt, worauf sich das Recht in den vier Ländern stützt. Sie nennt Regel und Fundstelle, damit du nachlesen kannst. Stand der geprüften Quellen ist Oktober 2026.
| Land | Regel | Rechtsquelle | Art der Regelung |
|---|---|---|---|
| Deutschland | Weite Klauseln von HRS und enge Klauseln von Booking.com sind kartellrechtswidrig. | Bundeskartellamt 2013 und 2015, BGH vom 18.05.2021 (KVR 54/20) | Entscheidungen zum Kartellrecht |
| Österreich | Klauseln, die niedrigere Preise auf anderen Kanälen verbieten, sind absolut nichtig. | UWG und Preisauszeichnungsgesetz, in Kraft seit 1. Januar 2017 (Vorlage 1251 d.B., XXV. GP) | Gesetzliches Verbot |
| Frankreich | Der Hotelier darf Rabatte und Preisvorteile jeder Art gewähren; entgegenstehende Klauseln gelten als nicht geschrieben. | Code du tourisme, Art. L. 311-5-1 und L. 311-5-2 | Gesetzliches Verbot |
| Italien | Klauseln, die günstigere Konditionen verbieten, sind nichtig. | Legge 4 agosto 2017, n. 124, Art. 1 Abs. 166 | Gesetzliches Verbot |
| Europäischer Wirtschaftsraum | Booking.com darf anderen Preisen und Bedingungen nicht entgegenwirken. | Digital Markets Act, Art. 5 Abs. 3 (Verordnung (EU) 2022/1925) | Pflicht für benannte Torwächter |
Deutschland und Österreich im Detail
In Deutschland entschieden Kartellbehörde und Gerichte Fall für Fall. Das Bundeskartellamt untersagte dem Portal HRS 2013 weite Klauseln, und das Oberlandesgericht Düsseldorf bestätigte das im Januar 2015. Am 22. Dezember 2015 untersagte das Amt Booking.com auch die enge Klausel. Booking.com wendet sie seit Februar 2016 nicht mehr an.
Das Oberlandesgericht Düsseldorf hob diese Entscheidung 2019 auf. Der Bundesgerichtshof stellte sie am 18. Mai 2021 wieder her (KVR 54/20). Er sah die Klausel als Beschränkung des Wettbewerbs, weil Hotels ersparte Provision nicht als Preisnachlass weitergeben konnten. Für den Plattformvertrag sei sie nicht erforderlich.
Österreich ging den Weg über ein Gesetz. Der Tourismusausschuss des Nationalrats beschloss die Vorlage am 18. Oktober 2016 einstimmig. Nach der Vorlage sind Vereinbarungen nichtig, die Beherbergungsbetrieben niedrigere Preise oder Konditionen auf anderen Wegen verbieten, die eigene Website eingeschlossen. Die Erläuterungen nennen auch Verfügbarkeiten und Kategorien.
Die Regeln in UWG und Preisauszeichnungsgesetz gelten seit Jahresbeginn 2017. Sie ordnen Bestpreisklauseln als aggressive Geschäftspraktik ein und erklären sie für absolut nichtig. Der Verfassungsgerichtshof wies mit Erkenntnis vom 29. September 2017 einen Antrag von Booking.com dagegen ab (G 44/2017). Die Vorlage sieht das Verbot als Eingriffsnorm vor, die auch für ausländische Plattformen gelten soll. Dieser Abschnitt gibt einen Überblick (Stand: Oktober 2026) und ersetzt keine Rechtsberatung. Verbindlich ist der geltende Gesetzestext.
Frankreich und Italien im Detail
Frankreich regelte die Beziehung zwischen Hotel und Plattform 2015 im Code du tourisme (Loi Macron vom 6. August 2015). Der Vertrag muss ein Mandatsvertrag im Namen des Hoteliers sein. Der Hotelier bleibt frei, seinen Gästen Rabatte oder Preisvorteile jeder Art zu geben. Eine entgegenstehende Klausel gilt als nicht geschrieben.
Die französische Regel gilt unabhängig vom Sitz der Plattform, sofern das Hotel in Frankreich liegt. Sie spricht von Rabatten und Preisvorteilen. Zu Verfügbarkeits- und Konditionsparität äußert sie sich nach den geprüften Quellen nicht ausdrücklich.
Italien erklärte Paritätsklauseln mit dem Jahresgesetz für Markt und Wettbewerb vom 4. August 2017 für nichtig (Gazzetta Ufficiale Nr. 189 vom 14. August 2017, in Kraft seit 29. August 2017). Betroffen ist die Pflicht, Gästen keine günstigeren Bedingungen als auf der Plattform zu bieten. Ein italienisches Hotel darf auf der eigenen Website oder am Telefon besser anbieten.
Dieser Abschnitt gibt einen Überblick (Stand: Oktober 2026) und ersetzt keine Rechtsberatung. Verbindlich sind die Vorgaben deines Landes.
Digital Markets Act und EuGH-Urteil
Der Digital Markets Act verbietet Torwächtern, gewerbliche Nutzer an anderen Preisen oder Bedingungen zu hindern. Nach Artikel 5 Absatz 3 darf ein Torwächter Hotels nicht daran hindern, dieselben Leistungen über Dritte oder über eigene direkte Online-Vertriebskanäle zu anderen Preisen oder Bedingungen anzubieten. Die Kommission benannte Booking.com am 13. Mai 2024 als Torwächter für seinen Online-Vermittlungsdienst.
Die Frist zur Umsetzung lief am 14. November 2024 ab. Booking.com gibt an, für den Europäischen Wirtschaftsraum alle Paritätsanforderungen entfernt oder erlassen zu haben, seit dem 2. Dezember 2024 für neue und bestehende Partner. Das Unternehmen nannte fünf angepasste Standardverträge und mehr als 70 Verzichtserklärungen für ausgehandelte Verträge.
Der Gerichtshof der Europäischen Union entschied am 19. September 2024 in der Rechtssache C-264/23, dass weite und enge Paritätsklauseln grundsätzlich keine Nebenabreden zum Plattformvertrag sind. Sie sind für den Betrieb eines Buchungsportals nicht objektiv notwendig und deshalb nicht pauschal vom Kartellverbot des Artikels 101 Absatz 1 AEUV ausgenommen. Ob eine Klausel den Wettbewerb tatsächlich beschränkt, prüfen Behörden und Gerichte im Einzelfall.
Streit um indirekten Preisdruck
Hotelverbände und Interessenvertretungen sehen in Programmen, die Portalpreise aus der eigenen Marge senken, eine Maßnahme mit ähnlicher Wirkung wie Parität. Booking.com widerspricht und nennt solche Programme freiwillig oder einseitig. Ob die Kommission die Umsetzung abschließend bewertet hat, prüfe auf ihrer DMA-Seite.
Was Hotels auf der eigenen Website dürfen
In Deutschland, Österreich, Frankreich und Italien dürfen Hotels auf der eigenen Website niedrigere Preise und bessere Bedingungen anbieten als auf dem Portal. Die Provision, die du dem Portal zahlst, bleibt davon unberührt. Auch eine Pflicht zur Preissenkung folgt aus der Preisfreiheit nicht.
Das Beispiel zeigt, wie sich ein Direktpreis rechnen lässt. Der Provisionssatz ist ein Beispielwert; dein Vertrag kann abweichen. Wie sich Provision und Direktbuchung vergleichen, steht im Ratgeber Portalprovision. Ideen für die eigene Buchungsseite findest du in der Direktbuchungsstrategie für kleine Hotels.
Den Portalvertrag auf Klauseln prüfen
Der Digital Markets Act gilt nur für Plattformen, die die Kommission als Torwächter benannt hat. In den geprüften Quellen ist das für Hotelportale Booking.com. Für andere Portale gelten die nationalen Regeln und Artikel 101 AEUV.
Dieser Artikel behandelt Deutschland, Österreich, Frankreich, Italien und den Rahmen des Europäischen Wirtschaftsraums. Für andere Länder prüfst du die nationalen Regeln. Lies deinen Vertrag einmal mit der folgenden Liste durch und halte das Ergebnis schriftlich fest.
Prüfliste für Paritätsklauseln im Portalvertrag
- Suche im Vertrag nach Begriffen wie Parität, Rate Parity, Bestpreis oder gleiche beziehungsweise bessere Preise.
- Kläre, ob die Klausel Preise, Verfügbarkeit oder Konditionen betrifft und ob sie die eigene Website einschließt.
- Notiere das Datum der Vertragsfassung und prüfe, ob das Portal Änderungen mitgeteilt hat.
- Frage nach, ob Ranking oder Vorteilsprogramme an Preise außerhalb des Portals geknüpft sind.
- Halte fest, welches Recht und welches Land im Vertrag genannt sind.
- Lass unklare Klauseln von deiner Rechtsberatung oder deinem Hotelverband bewerten.
Часті запитання
Darf ich auf meiner Website günstiger sein als auf Booking.com?
Ja, in Deutschland, Österreich, Frankreich und Italien. Die enge Klausel von Booking.com ist in Deutschland kartellrechtswidrig, in Österreich und Italien nichtig. Für Booking.com untersagt der Digital Markets Act Paritätsklauseln im gesamten Europäischen Wirtschaftsraum.
Gilt das Verbot auch für Expedia und andere Portale?
In Österreich, Frankreich und Italien ja, weil die Regeln Plattformen allgemein ansprechen. In Deutschland betreffen die Entscheidungen konkrete Klauseln von HRS und Booking.com. Für andere Portale gilt Artikel 101 AEUV; nach dem EuGH-Urteil C-264/23 sind Paritätsklauseln nicht als Nebenabrede davon ausgenommen.
Was ist der Unterschied zwischen weiter und enger Parität?
Die weite Klausel verbietet niedrigere Preise auf allen anderen Kanälen, die enge nur auf der eigenen Website des Hotels. Eine dritte Variante betrifft Verfügbarkeit und Konditionen. Österreich erfasst sie im Gesetz ausdrücklich.
Muss ich meine Direktpreise senken?
Nein. Die Gesetze geben dir die Preisfreiheit, verpflichten dich aber nicht zu niedrigeren Preisen. Rechne den Direktpreis gegen deine Provision, wie im Beispiel Hotel Nordlicht, und entscheide dann.
Was hat der EuGH in C-264/23 entschieden?
Mit Urteil vom 19. September 2024 hat der EuGH entschieden, dass weite und enge Paritätsklauseln grundsätzlich keine Nebenabreden sind, weil das Portal sie nicht zwingend braucht. Sie sind deshalb nicht pauschal vom Kartellverbot nach Artikel 101 Absatz 1 AEUV ausgenommen. Ob eine Klausel den Wettbewerb beschränkt, prüfen Gerichte im Einzelfall.
Джерела
- Bundeskartellamt: Auch „enge“ Bestpreisklauseln von Booking sind kartellrechtswidrig (23.12.2015), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Bundesgerichtshof: Pressemitteilung Nr. 99/2021 zu KVR 54/20 (18.05.2021), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Parlament Österreich: 1251 der Beilagen XXV. GP, Vorlage mit Erläuterungen zu Bestpreisklauseln, переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Parlament Österreich: 1305 der Beilagen XXV. GP, Bericht des Tourismusausschusses, переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Verfassungsgerichtshof: Presseinformation zu G 44/2017 u.a. (Bestpreisklauseln), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Légifrance: Code du tourisme (Art. L. 311-5-1 und L. 311-5-2), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Gazzetta Ufficiale: Legge 4 agosto 2017, n. 124 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- EUR-Lex: Verordnung (EU) 2022/1925 (Digital Markets Act), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Europäische Kommission: DMA-Torwächter, Benennung von Booking, переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- EUR-Lex: Urteil des Gerichtshofs vom 19.09.2024, C-264/23 (Booking.com), переглянуто 13 жовтня 2026 р.
- Wolters Kluwer Competition Law Blog: Booking.com’s DMA Compliance Workshop, переглянуто 13 жовтня 2026 р.
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